網絡空間國際治理的理念分歧、制度博弈、規則之爭不僅是國家之間的競爭，也是學術界關注的焦點，呼喚著新的理論創新。中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員郎平所著的《網絡空間國際治理與博弈》，作為網絡空間研究領域新成果，從全球治理、國家安全和大國博弈三個視角出發，探討了網絡空間的主權、秩序、地緣等重大理論問題，較為全面地呈現了網絡空間國際治理的內涵，及其對國際關系的影響。
網絡空間國際治理的核心邏輯是，國家和非國家行為體從各自安全和利益的考量出發，尋求建立網絡空間統一的規則。不同行為體客觀上存在能力差異，主觀上存在認知差異，因而對安全和利益的出發點必然不同。能力差異幾乎無法在短期內克服，但是認知差異卻可以通過理論與學術研究成果逐步改變。這是因為對網絡空間國際治理的認知差異主要表現為錯誤認知，具體表現在對網絡空間以及網絡空間中行為體理性行為的錯誤認知。通過科學的探索與發現，探求錯誤認知產生的原因，還原真實的網絡空間和理性的決策，是研究網絡空間國際治理的學者急需完成的工作。從這個意義上來說，該書對于網絡空間國際治理的重要性不言而喻。
在全球治理之維中，該書對于網絡空間的定義、治理行為體，以及秩序構建展開了深入分析。通過對技術社群與多利益攸關方治理模式、聯合國信息安全政府專家組與多邊治理模式這兩組治理模式的探索，呈現了網絡空間治理的關鍵問題和主要脈絡。
在國家安全之維中，作者提出了從網絡空間安全到數字時代的國家安全這一趨勢性判斷，不僅反映出網絡安全的重要性，更是為國家安全提出了新的理論研究方向。數字時代的國家安全威脅來源更加復雜多元，數字技術與國家安全深入交融，新的安全觀和治理理念亟待建立。數字時代沒有絕對的國家安全，安全風險與創新發展相伴相生，安全化與去安全化相輔相成。該書抓住了數字時代國家安全的基本特點，初步構建起解釋性框架，對于這一新興研究領域具有重要作用。
在大國博弈之維中，該書將目光聚焦于大國，提出了“融合國力”的概念。網絡空間與物理世界的深度交融使得很多問題的產生和解決都無法依靠某一個或者幾個領域，需要更加扁平化、跨領域的戰略協調能力。數字時代的“融合國力”競爭，比拼的不是各個領域實力的綜合相加，而是國家在不同領域實力的聚合。為贏得數字空間之爭，大國需要構建一種能夠協調不同領域、不同主體和不同層次戰略資源的思維模式和能力體系。
從學科發展的角度來看，作者敏銳地抓住了網絡空間國際治理領域的前沿議題。網絡空間是一個跨學科、跨領域的研究對象，不同學科關注的議題各有不同。從國際關系學科來看，網絡空間治理模式、網絡主權、數字地緣空間、數字時代的國家安全都是重大理論性問題，同時也是探討網絡空間國際治理的理論基礎。該書在這些重要概念上的探索，結合了國際關系的理論范式和網絡空間的實踐，推動了學術界對網絡空間治理的理解。
從國際關系經典理論與網絡空間結合的角度來看，作者從全球治理、國家安全和大國博弈視角展開分析，反映了當前網絡空間國際治理領域理論研究的突破方向。這三大方向都擁有經典的國際關系理論范式，如何將經典理論應用于新變量是一大挑戰。與此同時，隨著網絡空間的戰略性地位上升，也需要在新的情況下對這些經典理論作出一定的調整，以增強其解釋力。作者的探索一方面證明了經典國際關系理論的生命力，即使是在網絡空間這樣一個新興的、虛擬的空間中，我們依舊可以運用現有理論來進行解釋。另一方面，作者在網絡空間治理模式探索、數字時代國家安全體系構建、“融合國力”視角下的網絡空間大國博弈等方面作出的理論創新，進一步豐富和完善了經典的國際關系理論。
雖然該書從全球治理、國家安全和大國博弈三個維度出發，在很大程度上反映了網絡空間全球治理主要脈絡，但是網絡空間正在經歷快速的發展，很多新的變量未能納入該書的分析框架之中，特別是人工智能、量子信息等新興技術與網絡空間相結合所帶來的影響。網絡空間依托于數字技術發展，以人工智能、量子科技、大數據為代表的數字技術依舊具有澎湃的生命力，并試圖持續地顛覆我們的知識體系。學術研究也需要順應技術的發展，更加關注技術的底層邏輯，這也是作者以及其他網絡空間國際治理學者共同面臨的挑戰。未來，不斷地探索構建跨學科、跨領域的研究框架，乃至建立起網絡空間與實體空間統一的學科研究范式，是新時代自然科學和社會科學面臨的共同任務。
（作者：魯傳穎 系上海國際問題研究院公共政策與創新研究所副所長、研究員）
來源：中國社會科學網
滇公網安備 53040202000256號
