□ 張德證
自2013年起，峨山地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)連續(xù)五年處于玉溪市九縣區(qū)末位。弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神，對(duì)于峨山縣來說，首要任務(wù)就是要努力促進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值爭(zhēng)先進(jìn)位。
如何乘鄉(xiāng)村振興東風(fēng)，補(bǔ)齊特色農(nóng)業(yè)短板，是峨山縣域經(jīng)濟(jì)“比學(xué)趕超”的重要任務(wù)。黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，并明確把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興第一位的總要求。省委、省政府乘勢(shì)提出打造綠色能源、綠色食品和健康生活目的地“三張牌”戰(zhàn)略安排，是從戰(zhàn)略層面落實(shí)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來難得機(jī)遇。峨山作為山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，交通區(qū)位和自然資源優(yōu)勢(shì)明顯，要著重打好綠色食品牌，助推特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，引領(lǐng)峨山縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
打造名品名標(biāo)，提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展附加值
以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為依托，培養(yǎng)一批市場(chǎng)信譽(yù)度高、影響力大的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，打造“一村一品、一縣一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)新格局。推進(jìn)蔬菜、水果、油橄欖、大牲畜等高原特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)“嶍峨”系列農(nóng)產(chǎn)品，打造知名品牌，以特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，助推農(nóng)村貧困人口增收致富。建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，力爭(zhēng)無公害蔬菜果品種植面積達(dá)到3萬畝，禾外香有機(jī)米、化念番茄、綠汁江橙子、大龍?zhí)睹倒濉⒌橹欣弊拥忍厣r(nóng)產(chǎn)品列為地理標(biāo)志證明商標(biāo)。爭(zhēng)取“嶍峨蜜棗”等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入沃爾瑪、家佳等超市，進(jìn)入高校、連鎖餐飲企業(yè)采購名錄。
扶持龍頭企業(yè)，提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展輻射面
發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體牽引作用，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，以一產(chǎn)帶二產(chǎn)加快發(fā)展，持續(xù)增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)、務(wù)工“雙重收入”。在扶持云南源天、云南云曲坊、云南南寶等本地龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，力推雙胞胎豬業(yè)有限公司30萬頭、德康集團(tuán)“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”生豬養(yǎng)殖、國城云嶺牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目在峨山落地生根，制定并落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠性政策，在技術(shù)創(chuàng)新、金融保障、財(cái)政扶持等方面予以重點(diǎn)支持，打通食品加工價(jià)值鏈，優(yōu)化生產(chǎn)組織鏈，努力把峨山打造成滇中重要的大牲畜生產(chǎn)、加工基地。發(fā)展農(nóng)社對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、直銷直供等現(xiàn)代流通新業(yè)態(tài)，支持流通企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品營銷公共服務(wù)平臺(tái)，推廣農(nóng)社、農(nóng)企等形式的產(chǎn)銷對(duì)接，打通銷售鏈。
融合休閑觀光，提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展美譽(yù)度
依托特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，以一產(chǎn)促三產(chǎn)加快發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收新路徑。圍繞玉溪市潤澤農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司油橄欖示范種植及冷榨加工項(xiàng)目、玉溪擎禹農(nóng)業(yè)科技有限公司大馬士革玫瑰花示范種植及精加工項(xiàng)目、峨山丫勒農(nóng)業(yè)科技開發(fā)柑橘種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目等特色產(chǎn)業(yè)基地，繼續(xù)舉辦龍?zhí)睹倒寤ü?jié)、塔甸富良棚油菜花節(jié)、雙江稻花摸魚節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，不斷推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和休閑觀光的融合發(fā)展，促進(jìn)本地農(nóng)民增收。積極推出“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”特色休閑產(chǎn)品，吸引玉溪和周邊消費(fèi)者到農(nóng)村采摘瓜果、喂養(yǎng)牲畜，體驗(yàn)農(nóng)家生活。開展鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂評(píng)星活動(dòng)，引導(dǎo)經(jīng)營者對(duì)其提檔升級(jí)，將星級(jí)高的鄉(xiāng)村酒店和農(nóng)家樂優(yōu)先向“游云南”App推薦。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力
以“甸中―十街農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為重點(diǎn)，打造以油橄欖產(chǎn)業(yè)化為特色的農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力推進(jìn)甸中核心區(qū)10萬畝油橄欖規(guī)模化種植，輻射帶動(dòng)易門等周邊區(qū)域規(guī)劃種植油橄欖25萬畝，形成穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)油橄欖原料基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)核桃、油菜為主的油料規(guī)模化種植，以特色水果、冬早蔬菜、特色中草藥為主的農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)品種植、加工、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，努力形成科技研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、投融資、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品質(zhì)量安全、綠色品牌七個(gè)保障支撐要素體系。在園區(qū)建設(shè)中，同步實(shí)施“山水林田路、機(jī)電氣園房”綜合治理和水網(wǎng)、路網(wǎng)、田網(wǎng)、林網(wǎng)“四網(wǎng)”建設(shè)，切實(shí)加快建設(shè)步伐。突出“五樂”主題，即油橄欖采摘樂、高魯山養(yǎng)身樂、生態(tài)農(nóng)家樂、就業(yè)創(chuàng)業(yè)樂、開心農(nóng)耕樂，加快建設(shè)精品鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)示范區(qū)，逐步形成“油橄欖+深加工+鄉(xiāng)村旅游”的三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，努力打造全國知名的“油橄欖小鎮(zhèn)”。
通過五至十年的努力，把峨山特色農(nóng)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有規(guī)模、有品牌、有龍頭、有融合、有平臺(tái)的新亮點(diǎn)，為峨山鄉(xiāng)村振興奠定良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
（作者系峨山縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)）
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