□  何安富

政治路線和目標任務確定之后，干部就是決定因素。廣大干部特別是領導干部的思想認識是否到位、能力素質能否滿足發展需要、貫徹落實是否務實擔當，直接決定著新的奮斗目標的實現。廣大干部必須在解放思想、改革創新、責任擔當三個方面來弘揚“跨越發展、爭創一流；比學趕超、奮勇爭先”精神，為推動高質量跨越發展提供堅強的保證。

解放思想是干部擔當重任推動跨越發展的重要前提

解放思想永無止境。從玉溪的市情來看，面對新時代跨越發展的歷史課題和高質量跨越發展的新要求，以什么樣的思想、什么樣的理念、什么樣的姿態去擔當重任、破解難題、推動發展，要解放什么思想？筆者認為就是以促進科學發展為根本，切實改變、更新和破除那些不適應科學發展的思想、觀念、做法，包括人們的認識能力、工作方法、思想方法、觀念意識等。首先，要做到“虛實”結合。解放思想要把務虛與務實有機結合起來，虛功實練，虛事實做，不僅過程要實，而且效果也要實實在在。其二，要做到“動靜”結合。閉門造車造不出好車，關起門來解放思想也難以達到理想的效果，解放思想一定要“動起來”，到改革發展的一線去。當然，也要“靜下來”認真學習、潛心思考，積極開展理論研討和思想交流，更新觀念、啟迪思維。其三，要做到“內外”結合。領導干部應“走出去”，到先進地區學習先進的發展理念、好的發展思路、活的運行機制和創業實干精神。最后，要做到“思行”結合。解放思想既要心動，更要行動，要自覺沖破習慣思維和傳統觀念的束縛，自覺沖破體制機制性障礙，勇于改革，大膽創新，敢于突破，敢于擔當，要切實把解放思想與促進發展的實際行動結合起來。

改革創新是干部擔當重任推動跨越發展的內生動力

改革沒有平坦道，創新可能走麥城。創新的事業，創造性的工作，都意味著從無到有、開風氣之先，總要伴隨著風險。挫折、失敗在所難免。客觀而論，當前的干部隊伍中，“為了不出事、寧可不干事”的人，“不求工作出色、但求工作無過”的人并非沒有，對此，要注意調動和保護好各級干部創新創造的積極性，即只要符合人民群眾利益，符合科學發展觀要求，符合黨的大政方針政策，就要鼓勵大家大膽地試、大膽地闖，培養領導干部和企業家逢山開路、遇河架橋的精神。干事創業不出錯是不可能的，要以是非標準看大局、看長遠、看主觀意愿。要允許失誤、寬容失敗，努力形成依靠創新求突破、以創新促發展的良好氛圍。“鼓勵創新”與“允許失誤、寬容失敗”密切相關，對失敗的寬容，體現一種文明與進步；允許失誤，會激發出更大的創新熱情。

對玉溪而言，要實現高質量跨越發展，一要靠好的政策，二要靠優質高效的服務，三要靠良好的發展環境。必須加快改革創新，著力抓領導干部作風轉變等工作，營造良好的投資軟環境。通過創新體制機制，推動玉溪高質量跨越發展。

責任擔當是干部擔當重任推動跨越發展的根本保證

我們弘揚“跨越發展、爭創一流；比學趕超、奮勇爭先”精神，就是要在已有積極變化的基礎上，進一步促進各級干部工作作風有更大提升、有更好轉變。

干部要擔當。崗位就是責任，責任就要擔當。有多大的擔當才能干多大的事業，盡多大的責任才會有多大的成就。黨員干部講擔當，就要意識到責任無處不在，擔當義不容辭。各級領導干部要知責履責、負責盡責，用“力”擔當、用“心”擔當，帶頭擔最重的責任、啃最硬的骨頭，切實擔負起推動發展之責，擔負起深化改革之責，擔負起脫貧攻堅之責，擔負起維護穩定之責，擔負起從嚴治黨之責。

工作要精準。精準既是工作方法，也是工作態度、工作作風，是干事、成事的重要保證。習近平總書記親力親為抓扶貧，反復強調的就是“精準”二字。我們要牢固樹立“精準”意識，倡導“工匠精神”，把“精準”養成習慣、形成自覺，不僅抓扶貧工作要精準，抓方方面面的工作都要精準，從大局著眼，在“具體”和“細節”上下功夫，像“繡花”一樣把每項工作都做到最好、精益求精。

作風要嚴實。發揚釘釘子精神，既以“馬上就辦、辦就辦好”的態度抓執行，又以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓推進，全面提升工作質量和效率，一步一個腳印推動每一項工作快落地、真落實、早見效。對機關干部中存在的庸、懶、散等作風效能問題開展整治行動。整治有令不行、有禁不止，工作執行不力，存在“中梗阻”“下擱淺”等政令不暢通的問題；整治敷衍塞責、推諉扯皮、流于形式、行政不作為等“庸碌”行為；整治工作效率不高、精神狀態不佳，存在缺乏干事激情、工作狀態低迷、創新能力不強、因循守舊等問題；整治目標不明確、任務不落實、責任不到位、行政效能低下、辦事質量不高等“懶惰”行為。其中，還要重點整治宗旨意識不牢、群眾觀念淡薄、官僚主義和衙門作風嚴重等問題；整治紀律渙散、無故遲到早退、擅離職守及欺上瞞下、不作為、慢作為、亂作為等“散漫”行為。要實行目標管理。所有的工作，不是有了工作才有目標，而是有了目標才有工作，確立了工作目標，也就確定了工作方向。明晰職責，不推過、不邀功，以實績論實力。人管人管得叫，制度管人呱呱叫，只有實行目標管理，用系統論的方法，使各個關鍵管理環節有機結合起來，才能達到預期目標。科學制定工作目標，才能實現高質量發展，發展目標過低過慢稱不上解放思想，過高過快或許欲速則不達。科學的態度應是在立足于現有資源、市場、政策的基礎上，拓寬視野，精心制定和層層量化、分解目標，并通過績效考核評價體系來實施。

（作者系新平縣委宣傳部副部長、文明辦主任）