（云南省玉溪市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng) 吳健）
志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是新時(shí)代黨引導(dǎo)動(dòng)員人民群眾貢獻(xiàn)智慧力量、創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的生動(dòng)實(shí)踐，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。在新時(shí)代背景下，志愿服務(wù)工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要我們?cè)趧?chuàng)新舉措上不斷探索和實(shí)踐。
一、時(shí)代之需：志愿服務(wù)工作的使命任務(wù)
新時(shí)代志愿服務(wù)大有所為。今年4月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見(jiàn)》，它作為引領(lǐng)志愿服務(wù)實(shí)踐的科學(xué)指引，為完善志愿服務(wù)制度和工作體系，促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展錨定了方向，志愿服務(wù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文明進(jìn)步、社會(huì)治理創(chuàng)新、社會(huì)民生改善等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
（一）在推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中匯聚全民參與的磅礴力量。通過(guò)志愿服務(wù)的精神激勵(lì)，鼓舞人們懷抱無(wú)私大愛(ài)與崇高夢(mèng)想，倡導(dǎo)從我做起、從小事做起、從身邊事做起的行動(dòng)理念，鼓勵(lì)大眾積極投身于現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，勤勉奮斗，為構(gòu)建更加美好的生活而不懈努力，匯聚成推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的澎湃動(dòng)能。
（二）在促進(jìn)全體人民共同富裕中筑牢美好生活的基石。志愿服務(wù)秉承自愿參與、無(wú)私奉獻(xiàn)、公益至上、利他主義的原則，在強(qiáng)化政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制效能的同時(shí)，積極引導(dǎo)并支持具備條件的個(gè)人、企業(yè)及社會(huì)組織投身公益，豐富服務(wù)供給，確保民生基本需求得到有效保障，從而提升民眾的物質(zhì)生活水平與精神文化享受，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神雙豐收。
（三）在提升社會(huì)文明程度上塑造精神風(fēng)貌的時(shí)代風(fēng)尚。志愿服務(wù)圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)重要核心，引導(dǎo)人們?cè)诜瞰I(xiàn)愛(ài)心、服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐中堅(jiān)定信念、陶冶情操，成為具備高尚品德與深厚情懷的人。同時(shí)，以個(gè)人的善行義舉為榜樣，影響和帶動(dòng)周圍人群，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
（四）在推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化中發(fā)揮志愿服務(wù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。志愿服務(wù)著眼于城鄉(xiāng)基層治理，通過(guò)探索志愿服務(wù)與社會(huì)治理深度融合的新模式，廣泛動(dòng)員民眾加入志愿者行列，自主管理個(gè)人事務(wù)，協(xié)同參與公共事務(wù)管理，始終將“一老一小”群體和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，共同提供多樣化的社會(huì)服務(wù)，不斷提升社會(huì)治理的效能與水平，構(gòu)建更加和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
二、現(xiàn)實(shí)之困：志愿服務(wù)工作的困難挑戰(zhàn)
近年來(lái)，志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展，截至2024年10月31日，僅云南省玉溪市就有實(shí)名注冊(cè)志愿者37萬(wàn)余人，志愿隊(duì)伍2489個(gè)，有效志愿項(xiàng)目5萬(wàn)多個(gè)，有效服務(wù)時(shí)長(zhǎng)1324萬(wàn)小時(shí)。玉溪市網(wǎng)絡(luò)大V推動(dòng)志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐不斷被續(xù)寫，也為“新媒體+”志愿服務(wù)提供了有益嘗試的范本。在新媒體的益變下，玉溪市基本形成了以紅塔區(qū)為圓心和梁柱的市域網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，成為推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)和傳播網(wǎng)絡(luò)文明的重要活躍力量。在看似一片向好的發(fā)展勢(shì)頭下，志愿服務(wù)工作也隱藏著許多困難與挑戰(zhàn)。
（一）志愿服務(wù)工作推進(jìn)缺乏系統(tǒng)性。志愿服務(wù)工作管理能力和水平不夠高，面臨經(jīng)費(fèi)來(lái)源困境、人力資源緊缺、品牌項(xiàng)目不多、宣傳動(dòng)員疲軟、數(shù)字化程度不高等難點(diǎn)，特別是在偏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，提升空間仍然比較大。
（二）志愿服務(wù)工作制度缺乏規(guī)范化。當(dāng)前，缺乏一套科學(xué)、全面、高效的激勵(lì)與保障機(jī)制，這在一定程度上削弱了志愿者的積極性和參與度，特別是為志愿者購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)迫在眉睫。許多工作靠領(lǐng)導(dǎo)出面或個(gè)人協(xié)調(diào)，開(kāi)展難度和可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。
（三）志愿服務(wù)工作需求缺乏適應(yīng)性。志愿服務(wù)工作與社會(huì)發(fā)展大局的融合現(xiàn)狀尚存在明顯不足，志愿服務(wù)活動(dòng)缺乏足夠的針對(duì)性與實(shí)效性，未能充分捕捉到社會(huì)發(fā)展的多元需求與深層次問(wèn)題，市、縣、鄉(xiāng)（街道）三級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
三、破局之策：志愿服務(wù)工作的創(chuàng)新舉措
為了推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要從完善制度機(jī)制、匯聚工作合力、創(chuàng)新服務(wù)模式等方面入手，提升志愿服務(wù)的專業(yè)化水平和精細(xì)化程度。
（一）完善志愿服務(wù)體系機(jī)制。深刻把握中央關(guān)于健全社會(huì)工作體制機(jī)制的精神，將志愿服務(wù)工作納入社會(huì)治理體系的整體規(guī)劃，明確志愿服務(wù)在推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化中的重要作用。健全志愿服務(wù)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與省級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，細(xì)化制定志愿服務(wù)工作的具體工作規(guī)則，明確各部門在志愿服務(wù)工作中的職責(zé)分工。同時(shí)，建立完善省、市、縣三級(jí)志愿服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決志愿服務(wù)工作中的重大問(wèn)題，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同的工作格局。
（二）探索志愿服務(wù)創(chuàng)新路徑。推動(dòng)志愿服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新志愿服務(wù)模式。積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”的新趨勢(shì)，借助體育賽事、文旅盛會(huì)和數(shù)字技術(shù)的力量，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)資源的線上線下深度融合。應(yīng)用志愿服務(wù)信息云平臺(tái)，促進(jìn)服務(wù)供需精準(zhǔn)匹配，深度融入教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保、基層治理、應(yīng)急救援等民生等關(guān)鍵領(lǐng)域，針對(duì)特定人群推出專業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目；利用志愿服務(wù)應(yīng)用程序，便于志愿者完善志愿者個(gè)人信息，靈活參與服務(wù)活動(dòng)；開(kāi)展志愿者線上培訓(xùn)、舉辦交流論壇等活動(dòng)，提升志愿者的專業(yè)技能與服務(wù)效能。
（三）深化志愿服務(wù)宣傳推廣。加強(qiáng)志愿服務(wù)宣傳和推廣是提升志愿服務(wù)社會(huì)影響力的關(guān)鍵。充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳志愿服務(wù)的理念、價(jià)值和意義；組織志愿服務(wù)宣傳活動(dòng)、展示交流等，吸引更多人的關(guān)注和參與；開(kāi)展志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目建設(shè)和宣傳推廣活動(dòng)，提高志愿服務(wù)的知名度和美譽(yù)度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)正能量、高品質(zhì)、大流量賦能地方高質(zhì)量發(fā)展，傳播文明思想，構(gòu)建和諧文明新常態(tài)。
（四）打造特色志愿服務(wù)品牌。圍繞基層治理、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、普法強(qiáng)基等關(guān)鍵領(lǐng)域，特別是要關(guān)注“一老一小”“一殘一困”群體，以及醫(yī)療健康、應(yīng)急救援、禁毒防艾等緊急需求，設(shè)計(jì)并實(shí)施具有針對(duì)性的志愿服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)合地方文化、歷史、資源等特點(diǎn)，打造具有地方特色的志愿服務(wù)品牌，如“文旅志愿者導(dǎo)覽服務(wù)”“地方特色農(nóng)產(chǎn)品推廣志愿服務(wù)”等。通過(guò)選樹(shù)全國(guó)志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型等方式，形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)更多志愿者參與到志愿服務(wù)中來(lái)。
展望未來(lái)，志愿服務(wù)不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溫暖注腳，更是推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)，將為構(gòu)建和諧美好的社會(huì)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)不可或缺的重要力量。我堅(jiān)信，在全社會(huì)志愿者的共同努力下，志愿服務(wù)事業(yè)必將迎來(lái)更加絢爛的明天！
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