黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)等一系列重大戰(zhàn)略舉措，我國(guó)新型農(nóng)業(yè)智庫(kù)建設(shè)緊緊圍繞這些重大戰(zhàn)略舉措，從戰(zhàn)略規(guī)劃到基層實(shí)踐，從經(jīng)驗(yàn)推廣到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，通過(guò)多維度、跨學(xué)科的協(xié)作，產(chǎn)出了一批批具有針對(duì)性、實(shí)證性、學(xué)理性和科學(xué)性的智庫(kù)研究成果，為我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科學(xué)決策支撐，成為推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的“加速器”。
新型農(nóng)業(yè)智庫(kù)建設(shè)
與成果轉(zhuǎn)化明顯提升
首先，新型農(nóng)業(yè)智庫(kù)建設(shè)成效明顯，智庫(kù)成果不斷輸出。黨的十八大以來(lái)，服務(wù)于農(nóng)業(yè)的新型智庫(kù)產(chǎn)出了大量智庫(kù)研究報(bào)告，這些成果不僅體現(xiàn)了智庫(kù)的學(xué)術(shù)深度，更直接轉(zhuǎn)化為政策落地的“指南針”，為我國(guó)農(nóng)業(yè)重大戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了數(shù)據(jù)支持和理論支撐。例如，2025年，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院發(fā)布的《2025中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告》，預(yù)測(cè)了2025年農(nóng)業(yè)附加值增速（5.8%）及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)布局方向，為政府制定糧食安全、農(nóng)民增收等政策提供了科學(xué)依據(jù)。廣東省農(nóng)村政策研究中心則在成立20周年之際，通過(guò)“萬(wàn)名學(xué)子鄉(xiāng)村大調(diào)研”等活動(dòng)，形成《廣東鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告》，推動(dòng)20多項(xiàng)省市級(jí)政策落地實(shí)施，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)扶持和食品安全改革。
其次，全國(guó)性農(nóng)業(yè)智庫(kù)合作交流平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)研究成果跨區(qū)共享。黨的十八大以來(lái)，新型農(nóng)業(yè)智庫(kù)通過(guò)論壇、研討會(huì)等形式，推進(jìn)了全國(guó)性農(nóng)業(yè)智庫(kù)合作交流平臺(tái)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)研究成果的跨區(qū)域經(jīng)驗(yàn)共享。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院迄今已連續(xù)舉辦二十屆全國(guó)社科農(nóng)經(jīng)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)大會(huì)，齊聚全國(guó)30家省（區(qū)、市）社會(huì)科學(xué)院和部分高校、科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，先后圍繞我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，如“鄉(xiāng)村振興”“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”“千萬(wàn)工程”等議題展開協(xié)同攻關(guān)與深入研討，為推進(jìn)我國(guó)“三農(nóng)”理論與實(shí)踐發(fā)展作出了卓越貢獻(xiàn)。
再次，地方新型農(nóng)業(yè)智庫(kù)平臺(tái)蓬勃發(fā)展，智庫(kù)建言獻(xiàn)策影響力不斷增強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，各地政府開始逐步重視地方新型農(nóng)業(yè)智庫(kù)對(duì)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策方面所發(fā)揮的理論支持和決策咨詢作用，地方新型農(nóng)業(yè)智庫(kù)建設(shè)不斷增強(qiáng)。地方新型農(nóng)業(yè)智庫(kù)堅(jiān)持問(wèn)題和應(yīng)用導(dǎo)向，突出地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中具有全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題（產(chǎn)業(yè)升級(jí)、糧食安全、綠色發(fā)展、耕地保護(hù)、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容）開展決策咨詢研究，提供符合地方特色的解決方案，是地方農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”。
最后，新型農(nóng)業(yè)智庫(kù)進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)了地方農(nóng)業(yè)的特色發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)智庫(kù)探索問(wèn)題的實(shí)踐創(chuàng)新是新型農(nóng)業(yè)智庫(kù)發(fā)展的重要職責(zé)。近些年，我國(guó)農(nóng)業(yè)智庫(kù)圍繞“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)踐開展研究分析，提出了務(wù)實(shí)管用、科學(xué)可行的政策建議，有力地推動(dòng)了地方農(nóng)業(yè)的特色發(fā)展。例如，2024年，遼寧社會(huì)科學(xué)院、遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院兩家智庫(kù)科研機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行實(shí)踐探索創(chuàng)新，圍繞沈陽(yáng)新民市的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文旅文化產(chǎn)品等方面提供了大力支持，指導(dǎo)策劃“新民記”文化產(chǎn)品。在智慧賦能鄉(xiāng)村振興方面，新民市產(chǎn)學(xué)研融合成果落地轉(zhuǎn)化達(dá)到14項(xiàng)。河南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心通過(guò)田野調(diào)查和案例剖析，總結(jié)出適合地方特色的治理模式，有效提升了地方治理效率。
多措并舉推進(jìn)
新型農(nóng)業(yè)智庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展
農(nóng)業(yè)智庫(kù)成果對(duì)黨和國(guó)家制定農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和地方政府因地制宜制定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展決策有著重要的參考價(jià)值和借鑒意義。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)智庫(kù)建設(shè)成為新時(shí)代的選擇，需要從以下方面著手做好具體工作。
第一，加強(qiáng)引領(lǐng)，堅(jiān)持正確政治定位和方向。智庫(kù)建設(shè)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定政治定位和方向。“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求”，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)智庫(kù)建設(shè)方面，要堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展道路，全面貫徹新發(fā)展理念，貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，在鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度、深化土地制度改革等方面明確當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重點(diǎn)任務(wù)，深入開展調(diào)查研究，積極在農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等領(lǐng)域?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展建言獻(xiàn)策，在新征程上奮力譜寫“三農(nóng)”新篇章。
第二，積極推進(jìn)，構(gòu)建強(qiáng)有力的支持體系。首先，各級(jí)政府要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)新型智庫(kù)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，積極出臺(tái)相關(guān)制度和政策，推動(dòng)智庫(kù)體制機(jī)制創(chuàng)新，從完善智庫(kù)的組織管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)支持等方面加大支持力度，加強(qiáng)政府對(duì)智庫(kù)建設(shè)的引導(dǎo)，形成新型智庫(kù)職能作用發(fā)揮的制度保障。其次，各個(gè)智庫(kù)管理者要進(jìn)一步落實(shí)自身智庫(kù)建設(shè)，積極構(gòu)建新型智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定智庫(kù)成果認(rèn)定政策，激發(fā)智庫(kù)研究人員的積極性，從制度建設(shè)上引領(lǐng)新型智庫(kù)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。最后，為新型智庫(kù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍，吸引社會(huì)資金、民間資金開展智庫(kù)項(xiàng)目研究，彌補(bǔ)智庫(kù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的矛盾，防止新型智庫(kù)建設(shè)虛化。
第三，強(qiáng)化合作，打造多渠道的共享平臺(tái)。首先，要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)智庫(kù)的系統(tǒng)性共享平臺(tái)，形成國(guó)家宏觀、省級(jí)中觀、縣域鄉(xiāng)村微觀的三級(jí)智庫(kù)科研建設(shè)體系。其次，加快建立橫向的省級(jí)農(nóng)業(yè)智庫(kù)共享平臺(tái)。農(nóng)業(yè)智庫(kù)研究有著明顯的地域性特征，省級(jí)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)智庫(kù)共享平臺(tái)建設(shè)的重要一環(huán)。要構(gòu)建政府類、地方社會(huì)科學(xué)院、涉農(nóng)高校等農(nóng)業(yè)智庫(kù)的合作機(jī)制，建立政府農(nóng)業(yè)職能部門管理人員、農(nóng)業(yè)院校等專家學(xué)者積極參與的合作共享平臺(tái)，形成決策者與研究者分工明確、相互配合的機(jī)制，聚焦地方農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，加強(qiáng)交流和溝通，形成高質(zhì)量的智庫(kù)報(bào)告，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)智庫(kù)在指導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的積極作用。最后，要加強(qiáng)智庫(kù)研究成果的資源共享平臺(tái)建設(shè)。目前，新型農(nóng)業(yè)智庫(kù)研究往往立足于大量的基層實(shí)證調(diào)查研究，獲得廣泛的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，使得新型智庫(kù)報(bào)告具有實(shí)證性、科學(xué)性、實(shí)操性。這些數(shù)據(jù)資源非常豐富，要建立數(shù)據(jù)庫(kù)共享平臺(tái)，使智庫(kù)研究成果發(fā)揮更大作用。
第四，引進(jìn)人才，加強(qiáng)智庫(kù)人才隊(duì)伍建設(shè)。人工智能在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，需要大量的復(fù)合型農(nóng)業(yè)智庫(kù)人才，既需要具備扎實(shí)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，還需要掌握人工智能大模型、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)。政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)人工智能智庫(kù)人才培養(yǎng)的投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)的合作，培養(yǎng)更多符合當(dāng)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才。同時(shí)，政府可以設(shè)立人才專項(xiàng)基金，吸引更多從事人工智能和相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才加入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，這也是推動(dòng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以及智慧農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
（作者：王丹 侯榮娜 遼寧社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)、研究員；遼寧社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）
來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)
滇公網(wǎng)安備 53040202000256號(hào)
