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國家高端智庫戰疫情
2020-07-02 10:42:45

此次新冠肺炎疫情防控,是對國家治理體系和治理能力的一次大考。作為國家治理體系和治理能力現代化的組成部分和重要支撐,國家高端智庫在疫情發生后積極行動,以政策研究和咨詢服務,為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰建言獻策。

勇當行動隊:拿出務實管用對策建議

疫情發生后,國務院發展研究中心密切關注疫情態勢及其對國民經濟、對外貿易、金融市場和相關產業的影響,及時提出對策建議。同時,就我國經濟長期向好態勢積極發聲、深入解讀,及時回應國內外關切,堅定發展信心。疫情期間,發表署名文章《奉行以人民為中心的人權理念——談中國新冠肺炎疫情防控中的人權保障》,向世界講清楚中國政府和中國人民為抗擊疫情作出的巨大貢獻。

中國社會科學院在扎實做好“三大體系”建設和重點研究工作基礎上,著力關注疫情對宏觀經濟、金融穩定、產業鏈和社會民生的影響,提出既有學理性,又有針對性和可操作性的對策建議。

中國科學院、中國工程院兩院院士主動奔赴抗疫前線,指導治療、研判疫情、研發疫苗,與國際專家分享經驗。鐘南山、李蘭娟、王辰、陳薇、喬杰、張伯禮、黃璐琦、仝小林等院士肩負使命、負重向前,為抗擊疫情作出重要貢獻。此外,下轄研究機構積極發揮作用,以中國科學院預測科學研究中心為例,疫情伊始便成立了“新冠肺炎疫情對中國經濟社會影響分析與對策研究”總課題組,分疫情預測、宏觀經濟、外資外貿、金融風險、中小企業、國際經濟等研究小組進行相關研究。

中國宏觀經濟研究院聚焦統籌疫情防控和經濟社會發展,高質量地完成了一系列專項研究報告。聚焦復工復產,深入研判了疫情對需求、產業、重點市場的沖擊,提出了宏觀經濟政策和改革舉措等相關建議。

上海社會科學院開設“戰疫中的智庫聲音”專欄,積極咨政建言,回應社會需求,鼓勵專家學者主動報送成果。

北京大學國家發展研究院成立專題研究課題組,積極組織和動員相關專家發揮學術專業優勢,在媒體上發表專題文章,引導社會輿論。

中國人民大學國家發展與戰略研究院形成了以課題為基礎、以內參為核心、以媒體為擴展的工作模式,圍繞疫情應對相關問題產出高質量智庫成果,拿出更多“用得上、靠得住”的政策建議。

清華大學國情研究院成立了多個研究小組,聚焦疫情傳播趨勢、對經濟運行的沖擊、疫情相關輿情引導、新技術應用等開展應急研究。同時,成立了內參編輯組、國際編譯組與信息報送組,高質量、高效率地加工和報送相關決策參考信息。

武漢大學國際法研究所發揮專業所長,針對疫情全球蔓延態勢,堅決回擊有關國家對我國的無端指責,堅決遏制“中國威脅論”“中國責任論”等錯誤言論。積極探尋現有國際體系的變革路徑,謀求國際法與國內法的良性互動,對人類命運共同體的國際法構建,全球疫情防控等問題產出了不少研究成果。

中國國際經濟交流中心充分發揮專家優勢,就疫情對全球經濟影響、對大國經貿關系影響、對共建“一帶一路”影響等話題積極發聲,引導輿論。

綜合開發研究院(中國·深圳)從供應鏈、產業鏈、城市治理等角度入手,持續推出系列研究成果,為抗擊疫情作出貢獻。

精益求精、注重科學、講求質量

今年2月召開的中央全面深化改革委員會會議審議通過了《關于深入推進國家高端智庫建設試點工作的意見》。會議強調,要精益求精、注重科學、講求質量,切實提高服務決策的能力水平。總體來看,國家高端智庫立足所長,充分發揮了新型智庫國家隊咨政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能。

積極發揮決策咨詢作用,以靠譜管用的對策建議助力疫情防控和經濟社會發展。面對疫情大考,國家高端智庫從解決現實問題出發,聚焦疫情防控中的政策應對和趨勢研判,利用大數據監測、調查研究等科學方法,加強相關研究的科學支撐,形成了一系列高質量決策咨詢成果。

積極發揮輿論引導作用,以權威之聲穩定社會心理預期。疫情發生以來,面對復雜多變的輿論態勢和因疫情引起的焦慮、緊張等社會情緒,國家高端智庫組織專家通過大眾傳媒、“云端”講座、新媒體傳播等方式,發出權威之聲,強信心、暖人心、聚民心。

積極發揮理論創新作用,做好疫情防控與社會治理的經驗總結。疫情發生后,我們堅持黨的集中統一領導、堅持以人民為中心、緊緊依靠人民群眾、發揮集中力量辦大事的制度優勢、統籌運用綜合國力、緊緊依靠科技進步、弘揚社會主義核心價值觀、加強國際交流合作,顯示出我國國家治理體系的強大生命力與顯著優越性。當前,這些經驗亟待認真研究、總結提煉。同時,針對此次疫情暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛生應急管理體系等方面存在的明顯短板,不少國家高端智庫積極總結經驗、吸取教訓,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。

積極發揮社會服務作用,倡導踐行社會文明新風尚。針對本次疫情暴露出的公眾健康素養、文明素養等短板,守法意識不足等狀況,不少國家高端智庫通過多渠道發出倡議,推出系列文章和解讀,帶動公眾深入思考。

積極發揮公共外交作用,加強全球疫情防控國際合作。當前,境外疫情擴散蔓延勢頭并沒有得到有效遏制,國內個別地區出現聚集性疫情,新冠肺炎疫情還有很大不確定性。高端智庫亟須繼續發揮公共外交作用,拉緊各國合作紐帶,凝聚更多全球抗疫共識,以共同的行動遏止疫情全球蔓延態勢。

(作者焦德武系安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員;王斯敏系光明日報智庫研究與發布中心主任,張勝系該中心工作人員)

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