□ 玉溪日報記者 黃思敏
社會保障體系是社會的“安全網”，是經濟發展的“推進器”，也是維護百姓切身利益的“托底”機制，與民眾的幸福安康息息相關。近年來，我市高度重視以改善民生為重點的社會保障工作，不斷完善社會保障體系建設，完善保障措施，擴大社會保障覆蓋范圍，各項制度逐步強化，保障水平持續提高，交出了一份溫暖人心的民生答卷。
3年降費為企業和職工減負1.9億元
家住紅塔區的汪清，今年36歲，因勞動合同到期，用人單位不再續簽，她于去年底成了失業群體中的一員。之后，雖然失業在家，但汪清每個月都能領到1013元的失業保險金，這筆錢基本夠全家一個月的菜錢了。“我在單位的時候每個月也就領1200元的工資，失業在家還能領到1000多元，我很知足。”汪清告訴記者，原本她可以領取19個月的失業保險金，但她只領了5個月就不領了，因為她現在已經找到了新工作。汪清很感謝這樣的好政策，讓她在失業的時候生活依然有保障。
近年來，按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的原則，我市不斷擴大失業保險覆蓋面，全市失業保險參保人數連續4年每年平均增加5000人以上，截至2019年5月底，全市參加失業保險人數達16.63萬人。自2015年以來，全市失業保險費率實現三連降，從3%分別降至2%、1.5%、1%，目前，我市繼續執行失業保險費率1%的政策。保險費率下降以來，全市累計為3700多戶企業和10.9萬人（次）職工減輕負擔1.9億元。同時，實施失業保險援企穩崗“護航行動”和支持技能提升“展翅行動”，2015年以來，累計為不裁員、少裁員的1752戶（次）企業發放穩崗補貼1.08億元，惠及職工23萬余人（次）；共有1931名企業職工享受提升技能補貼332.62萬元。
失業保險金核發方面，自2018年1月1日起，將失業保險金平均標準從每月862元提高到1044元，增長182元；2018年4月起，為失業人員代繳醫療金從每月292元提升到399元，確保失業人員每月都能領到失業保險金和享受到醫療保險補助。2018年以來，全市累計領取失業保險金人數為8119人，發放失業保險金4635萬元。
多層次社會保障體系框架不斷完善
近年來，我市深入推進醫療改革工作，繼2015年全面取消公立醫院藥品加成、2016年實行藥品集中聯合限價采購工作、2017年搭建公立醫院藥品采購結算平臺之后，2018年再出實招，啟動定點藥店購買慢性病藥工作，讓全市近10萬名慢性病患者享受到便捷、優質的醫療保險服務。截至2018年底，全市50家定點藥店慢性病購藥16790人次，總費用463萬元，醫保報銷282萬元。同時，統籌推進跨省異地就醫直接結算，簡化、簡便參保人員備案手續，方便參保人員省外就醫結算。
截至2018年底，我市跨省異地就醫結算備案1399人，結算588人次，合計結算總費用1725萬元。同時，我市積極擴大異地就醫范圍，方便省外參保人員在玉溪就醫結算。
截至2018年底，玉溪市異地就醫接診醫院擴大到了28家，各醫院共計結算省外參保患者263人次，合計結算總費用275萬元。
統計數據顯示，截至2018年底，全市城鎮職工基本醫療保險參保269783人，城鄉居民基本醫療保險參保1858460人，共計參保2128243人。“日子真是越來越好，以前大病小病都要自己掏錢，現在能直接報銷醫療費用，玉溪醫改的深入推進讓眾多市民享受到了惠民紅利。”市民王東會表示。
同醫療保險一樣，養老保險同樣涉及千家萬戶，事關廣大群眾的切身利益。通過探索性改革、逐步完善和“全覆蓋”三個階段的發展，我市建立了統籌城鄉、互通銜接、覆蓋全民的養老保障制度，社會保障體系進一步完善。在提高保險待遇方面，目前企業退休人員，月人均增加基本養老金139.14元，調整后月人均養老金為2501.95元；機關事業單位退休人員月人均增加178.49元，增幅調整后月人均養老金為4651.69元。“我退休十多年了，養老金每年都在漲，現在我每月養老金有5000多元，享受安逸的晚年生活完全沒有問題。”今年68歲的白秀蘭對于社保改革深有體會。退休之前，白秀蘭每個月的工資2000多元，隨著養老保險制度的推廣，自2003年辦理退休手續后，白秀蘭實實在在感受到改革的好處。
公共就業服務水平有效提升
近年來，我市堅持把穩定和擴大就業與促進全市經濟發展統籌協調起來，分別于2016年研究出臺了《玉溪市“就業創業玉溪”行動計劃（2016―2020年）》，提出了降低創業門檻、減輕創業負擔、放寬職業資格準入、打造“互聯網+創業創新”新模式等21個方面的政策措施；2018年研究出臺了《玉溪市進一步做好當前和今后一段時期就業創業工作實施方案》，從實施就業優先戰略、支持新就業形態發展、統籌推進重點群體就業創業等7個方面，細化出臺了30條具體政策措施；2019年研究出臺了《玉溪市人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》，出臺了四大類24條政策措施，將穩就業提升為市、縣（區）政府一把手工程，形成了大就業的工作格局。
通過一系列行之有效的措施，近五年來，全市每年城鎮新增就業2萬人以上；農村勞動力轉移就業累計達78.3萬人次；城鎮登記失業率控制在3.54%以內，勞動就業狀況明顯改善，就業結構更趨合理。同時，在大眾創業、萬眾創新的浪潮下，我市堅持把創業和就業結合起來，以創業帶動就業，以創業促進發展，營造良好的就業創業生態環境。目前，全市17個創業孵化平臺，入駐創業實體685戶，實現營業收入2.23億元，繳納稅金512.8萬元，帶動就業4013人，已成功孵化了玉溪安行網絡科技有限公司、云南圣耀環保科技有限公司等60多戶優秀創業企業。
滇公網安備 53040202000256號
