□ 玉溪日?qǐng)?bào)記者 沈建龍

近年來(lái)，玉溪市持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了污染防治從重點(diǎn)攻堅(jiān)向協(xié)同治理新轉(zhuǎn)變，生態(tài)保護(hù)從區(qū)域修復(fù)向全域保護(hù)新轉(zhuǎn)變，“三湖”保護(hù)治理從“一湖之治”向“流域之治”新轉(zhuǎn)變，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展從理念要求向具體實(shí)踐新轉(zhuǎn)變。公眾生態(tài)環(huán)境滿意度從2018年的90.52%提升至2023年的93.12%。玉溪生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。

打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

近年來(lái)，玉溪市突出精準(zhǔn)治污，強(qiáng)化源頭管控，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

出臺(tái)《玉溪市深入開(kāi)展污染天氣和臭氧污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》《玉溪市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案》，推進(jìn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排。持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排查整治，排查轄區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生單位305家，督促各單位從源頭、生產(chǎn)工藝、末端治理等方面加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，玉昆、仙福轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目按照超低排放要求進(jìn)行建設(shè)。

突出重點(diǎn)時(shí)段，深化春節(jié)期間污染防控，開(kāi)展春夏季大氣污染和秋冬季顆粒物綜合治理攻堅(jiān)，組織開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)。深入打好建筑施工工地?fù)P塵污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面梳理房建市政建筑施工工地，并實(shí)施清單管理，督促落實(shí)建筑工地六個(gè)“百分百”措施。強(qiáng)化城市道路揚(yáng)塵整治，推動(dòng)落實(shí)吸塵式機(jī)械化濕式清掃作業(yè)和城市道路清掃保潔，各縣（市、區(qū)）城市道路機(jī)械化清掃率均達(dá)80%以上。加強(qiáng)裸露地塊、工業(yè)企業(yè)、鐵路公路貨運(yùn)站物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治。深入打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極推進(jìn)國(guó)三及以下排放柴油貨車淘汰工作，已淘汰4872輛。通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)、黑煙車抓拍、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查等工作，加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)源污染物排放監(jiān)管。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至9月，玉溪市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.3%、同比上升3.7個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5為21微克/立方米、同比下降16%；其他縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量較去年同期有所改善，全市未出現(xiàn)重度及以上污染天氣。

出臺(tái)《玉溪市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》，開(kāi)展“護(hù)飲水”三年專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、規(guī)范化建設(shè)和問(wèn)題排查整治；新建（改造）城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)362公里，城市污水集中收集率達(dá)86%；完成59個(gè)行政村生活污水治理，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)77.95%、農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)89.4%；實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，化肥、農(nóng)藥比上年分別減施512.1噸（折純量）、42.13噸；“無(wú)廢城市”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

截至目前，全市共建成投運(yùn)污水處理廠12座，污水處理率達(dá)99.23%；共建成投運(yùn)垃圾處理廠7座，總設(shè)計(jì)處理規(guī)模為每天1504噸，一批生活垃圾焚燒項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。

“三湖”湖外水資源循環(huán)利用向“2.0”版升級(jí)

經(jīng)過(guò)一年多的探索實(shí)踐，“三湖”湖外水資源循環(huán)利用綜合性工程取得初步成效。通過(guò)加快實(shí)施八類工程，深入推動(dòng)源頭減污、源頭截污、源頭控污，“三湖”流域雨水?dāng)y污入湖大幅減少，入湖總磷、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮分別削減20.73噸、1854.73噸、92.21噸、628.741噸，生態(tài)效益不斷提升。

圍繞湖泊保護(hù)治理，我市堅(jiān)持“一湖一策”原則，根據(jù)攔蓄帶、水庫(kù)壩塘等工程條件和農(nóng)業(yè)灌溉、林業(yè)發(fā)展等用水需要，因地制宜開(kāi)展河溝分離、清污分流，劃片分區(qū)建設(shè)“攔蓄帶—泵站—調(diào)蓄庫(kù)塘—生產(chǎn)灌溉—攔蓄帶”的尾水循環(huán)利用線路，暢通“上游優(yōu)質(zhì)水源—生態(tài)河道—湖泊”的清水入湖通道，實(shí)現(xiàn)水資源分質(zhì)利用，推動(dòng)了“三湖”流域水資源的優(yōu)化配置。目前，“三湖”流域湖外水資源循環(huán)利用已達(dá)2635.57萬(wàn)立方米，覆蓋耕地10.68萬(wàn)畝。同時(shí)，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型，認(rèn)定縣級(jí)農(nóng)業(yè)基地531個(gè)，種植環(huán)境友好型作物29萬(wàn)畝。通過(guò)推進(jìn)水價(jià)綜合改革，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)群眾有序用水、節(jié)約用水，社會(huì)效益不斷提升。

今年2月，市“湖泊革命”指揮部印發(fā)《玉溪市“三湖”湖外水資源循環(huán)利用體系全構(gòu)建行動(dòng)工作方案》，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)對(duì)各節(jié)點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)，盡快補(bǔ)齊構(gòu)建湖外水資源循環(huán)利用閉環(huán)體系的能力短板。

目前，市湖泊管理局進(jìn)一步深化工程思路，加快研究制定“2.0”版閉環(huán)體系實(shí)施方案，優(yōu)化專班、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、暢通溝通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工程實(shí)施，加快推進(jìn)“三湖”湖外水資源循環(huán)利用向“2.0”版升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)湖泊保護(hù)治理精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、機(jī)制化，不斷提升湖泊保護(hù)治理水平，全力做實(shí)水資源優(yōu)化配置文章。

筑牢生態(tài)安全屏障

經(jīng)過(guò)多年努力，玉溪市構(gòu)筑起了改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生物多樣性的安全屏障。

我市通過(guò)出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施方案》，實(shí)施綠孔雀棲息地修復(fù)和生物廊道建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)西黑冠長(zhǎng)臂猿、陳氏蘇鐵、文山兜蘭等珍稀瀕危極小種群物種拯救保護(hù)項(xiàng)目，并在玉白頂林場(chǎng)建立全國(guó)最大的云南松良種種質(zhì)資源庫(kù)。2023年，澄江市獲省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)命名，全市省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)總數(shù)增加至4個(gè)。此外，峨山縣、新平縣、元江縣生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃通過(guò)了省級(jí)評(píng)審。

與此同時(shí)，我市加大濕地建設(shè)和保護(hù)力度，通過(guò)積極申報(bào)國(guó)家濕地公園，持續(xù)開(kāi)展退耕還濕及濕地保護(hù)修復(fù)。目前，全市國(guó)家濕地公園面積達(dá)30605.47公頃，占國(guó)土面積的2.05%，位列全省第一；全市共有濕地4類9型641塊，濕地總面積44388.3公頃，其中濕地保護(hù)率達(dá)76.76%，自然濕地保護(hù)率達(dá)82.14%，均位列全省第一。

多年來(lái)，我市還強(qiáng)化宣傳教育構(gòu)筑生態(tài)保護(hù)防線，通過(guò)國(guó)際生物多樣性日、濕地日、野生動(dòng)植物日、愛(ài)鳥(niǎo)周、世界環(huán)境日等活動(dòng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，宣傳綠化造林、封山育林、森林防火以及生物多樣性保護(hù)等知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)。