□ 玉溪日報記者 沈建龍

近年來，玉溪市持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護、推進綠色低碳發(fā)展，實現了污染防治從重點攻堅向協同治理新轉變，生態(tài)保護從區(qū)域修復向全域保護新轉變，“三湖”保護治理從“一湖之治”向“流域之治”新轉變，綠色轉型發(fā)展從理念要求向具體實踐新轉變。公眾生態(tài)環(huán)境滿意度從2018年的90.52%提升至2023年的93.12%。玉溪生態(tài)文明建設取得顯著成效。

打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

近年來，玉溪市突出精準治污，強化源頭管控，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

出臺《玉溪市深入開展污染天氣和臭氧污染防治攻堅行動實施方案》《玉溪市空氣質量持續(xù)改善行動方案》，推進細顆粒物和臭氧協同控制、揮發(fā)性有機物和氮氧化物協同減排。持續(xù)推進揮發(fā)性有機物排查整治，排查轄區(qū)揮發(fā)性有機物產生單位305家，督促各單位從源頭、生產工藝、末端治理等方面加強揮發(fā)性有機物綜合治理。推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造，玉昆、仙福轉型升級項目按照超低排放要求進行建設。

突出重點時段，深化春節(jié)期間污染防控，開展春夏季大氣污染和秋冬季顆粒物綜合治理攻堅，組織開展環(huán)境空氣質量鞏固提升百日攻堅行動。深入打好建筑施工工地揚塵污染治理攻堅戰(zhàn)，全面梳理房建市政建筑施工工地，并實施清單管理，督促落實建筑工地六個“百分百”措施。強化城市道路揚塵整治，推動落實吸塵式機械化濕式清掃作業(yè)和城市道路清掃保潔，各縣（市、區(qū)）城市道路機械化清掃率均達80%以上。加強裸露地塊、工業(yè)企業(yè)、鐵路公路貨運站物料堆場揚塵防治。深入打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，積極推進國三及以下排放柴油貨車淘汰工作，已淘汰4872輛。通過遙感監(jiān)測、黑煙車抓拍、機動車檢驗機構檢查等工作，加強對移動源污染物排放監(jiān)管。

據統(tǒng)計，今年1至9月，玉溪市中心城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比率達99.3%、同比上升3.7個百分點，PM2.5為21微克/立方米、同比下降16%；其他縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質量較去年同期有所改善，全市未出現重度及以上污染天氣。

出臺《玉溪市集中式飲用水水源地保護條例》，開展“護飲水”三年專項行動，推進集中式飲用水水源保護區(qū)劃定、規(guī)范化建設和問題排查整治；新建（改造）城鎮(zhèn)雨污管網362公里，城市污水集中收集率達86%；完成59個行政村生活污水治理，農村生活污水治理率達77.95%、農村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達89.4%；實施化肥、農藥減量增效行動，化肥、農藥比上年分別減施512.1噸（折純量）、42.13噸；“無廢城市”建設穩(wěn)步推進。

截至目前，全市共建成投運污水處理廠12座，污水處理率達99.23%；共建成投運垃圾處理廠7座，總設計處理規(guī)模為每天1504噸，一批生活垃圾焚燒項目持續(xù)推進。

“三湖”湖外水資源循環(huán)利用向“2.0”版升級

經過一年多的探索實踐，“三湖”湖外水資源循環(huán)利用綜合性工程取得初步成效。通過加快實施八類工程，深入推動源頭減污、源頭截污、源頭控污，“三湖”流域雨水攜污入湖大幅減少，入湖總磷、化學需氧量、氨氮、總氮分別削減20.73噸、1854.73噸、92.21噸、628.741噸，生態(tài)效益不斷提升。

圍繞湖泊保護治理，我市堅持“一湖一策”原則，根據攔蓄帶、水庫壩塘等工程條件和農業(yè)灌溉、林業(yè)發(fā)展等用水需要，因地制宜開展河溝分離、清污分流，劃片分區(qū)建設“攔蓄帶—泵站—調蓄庫塘—生產灌溉—攔蓄帶”的尾水循環(huán)利用線路，暢通“上游優(yōu)質水源—生態(tài)河道—湖泊”的清水入湖通道，實現水資源分質利用，推動了“三湖”流域水資源的優(yōu)化配置。目前，“三湖”流域湖外水資源循環(huán)利用已達2635.57萬立方米，覆蓋耕地10.68萬畝。同時，有效推動農業(yè)產業(yè)向綠色化轉型升級，通過調結構、轉方式、促轉型，認定縣級農業(yè)基地531個，種植環(huán)境友好型作物29萬畝。通過推進水價綜合改革，引導群眾轉變生產生活方式，推動群眾有序用水、節(jié)約用水，社會效益不斷提升。

今年2月，市“湖泊革命”指揮部印發(fā)《玉溪市“三湖”湖外水資源循環(huán)利用體系全構建行動工作方案》，進一步明確了工作目標和任務，強調對各節(jié)點工程、重點工作的指導協調和督促推進，盡快補齊構建湖外水資源循環(huán)利用閉環(huán)體系的能力短板。

目前，市湖泊管理局進一步深化工程思路，加快研究制定“2.0”版閉環(huán)體系實施方案，優(yōu)化專班、強化聯動、暢通溝通、統(tǒng)籌協調推進工程實施，加快推進“三湖”湖外水資源循環(huán)利用向“2.0”版升級，持續(xù)推進湖泊保護治理精準化、系統(tǒng)化、機制化，不斷提升湖泊保護治理水平，全力做實水資源優(yōu)化配置文章。

筑牢生態(tài)安全屏障

經過多年努力，玉溪市構筑起了改善生態(tài)環(huán)境、保護生物多樣性的安全屏障。

我市通過出臺《進一步加強生物多樣性保護的實施方案》，實施綠孔雀棲息地修復和生物廊道建設項目，推進西黑冠長臂猿、陳氏蘇鐵、文山兜蘭等珍稀瀕危極小種群物種拯救保護項目，并在玉白頂林場建立全國最大的云南松良種種質資源庫。2023年，澄江市獲省級生態(tài)文明建設示范區(qū)命名，全市省級生態(tài)文明建設示范區(qū)總數增加至4個。此外，峨山縣、新平縣、元江縣生態(tài)文明建設示范區(qū)規(guī)劃通過了省級評審。

與此同時，我市加大濕地建設和保護力度，通過積極申報國家濕地公園，持續(xù)開展退耕還濕及濕地保護修復。目前，全市國家濕地公園面積達30605.47公頃，占國土面積的2.05%，位列全省第一；全市共有濕地4類9型641塊，濕地總面積44388.3公頃，其中濕地保護率達76.76%，自然濕地保護率達82.14%，均位列全省第一。

多年來，我市還強化宣傳教育構筑生態(tài)保護防線，通過國際生物多樣性日、濕地日、野生動植物日、愛鳥周、世界環(huán)境日等活動時間節(jié)點，宣傳綠化造林、封山育林、森林防火以及生物多樣性保護等知識，進一步增強群眾生態(tài)環(huán)保意識。