□ 玉溪日?qǐng)?bào)記者 唐雯霖

2023年12月21日，玉溪九洲生物技術(shù)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李景玉走進(jìn)辦公室，聽到馬破傷風(fēng)免疫球蛋白獲國(guó)家藥品監(jiān)督管理局上市批準(zhǔn)的喜訊后，雙眼瞬間噙滿了淚水，這是對(duì)他和科研團(tuán)隊(duì)艱苦付出的最佳回報(bào)。歷時(shí)15年，馬破傷風(fēng)免疫球蛋白研發(fā)項(xiàng)目先后入列國(guó)家和省、市專項(xiàng)。科技體制改革紅利不斷注入的創(chuàng)新動(dòng)力，讓科研團(tuán)隊(duì)克服重重挑戰(zhàn)奮楫篤行，最終收獲了成功與喜悅，為全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

近年來，玉溪市大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以建設(shè)“國(guó)家創(chuàng)新型城市”為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深化科技體制改革，著力打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道，著力塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。全市創(chuàng)新能力指數(shù)由2021年的24.00提升到2023年的29.98。

堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，玉溪市不斷強(qiáng)化創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)中的核心地位，持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)。制定推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)方案及實(shí)施意見和科技體制改革方案，實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)和集聚創(chuàng)新資源加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。實(shí)施“興玉英才支持計(jì)劃”，構(gòu)建科技創(chuàng)新“人才雁陣”格局。探索建立“小微—科小—高新”創(chuàng)新主體培訓(xùn)機(jī)制，體系化推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)政策，探索建立科技金融服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制。全市通過不斷加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)科技體制改革，不斷完善支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度和政策體系，著力提升科技創(chuàng)新體系整體效能，國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)通過科技部總結(jié)評(píng)估。

堅(jiān)持企業(yè)是科技創(chuàng)新的第一主體，大力推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。市科技局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全市培育認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)216戶、國(guó)家和省級(jí)科技型中小企業(yè)1476戶、專精特新“小巨人”企業(yè)8戶、專精特新中小企業(yè)57戶、創(chuàng)新型中小企業(yè)135戶、省級(jí)鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新縣（村）6個(gè)，萬戶企業(yè)法人中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和各類創(chuàng)新主體擁有量均位居全省前列。

堅(jiān)持平臺(tái)是科技創(chuàng)新的第一載體，持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和提檔升級(jí)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新體系，提升科技自立自強(qiáng)水平。截至目前，全市共建成院士專家工作站29個(gè)、云南實(shí)驗(yàn)室玉溪分中心2個(gè)、省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心85個(gè)、云南省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育對(duì)象3個(gè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院1個(gè)、“創(chuàng)新聯(lián)合體”1個(gè)、“人才飛地”1個(gè)。認(rèn)定18個(gè)國(guó)家和省級(jí)星創(chuàng)天地、11個(gè)國(guó)家和省級(jí)眾創(chuàng)空間、6個(gè)國(guó)家和省級(jí)科技企業(yè)孵化器。

堅(jiān)持人才是科技創(chuàng)新的第一資源，緊扣“產(chǎn)才融合”主線，聚力打造高層次科技人才隊(duì)伍、本土科技人才隊(duì)伍、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，推動(dòng)人才創(chuàng)新穿透產(chǎn)業(yè)，賦能高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，全市累計(jì)認(rèn)定各類國(guó)家級(jí)創(chuàng)新人才8人，各類省級(jí)創(chuàng)新人才57人、省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)4個(gè)，云南省科技特派員773人、云南省科技特派團(tuán)8個(gè)。全市“興玉人才支持計(jì)劃”認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)18個(gè)，各類市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)86個(gè)；累計(jì)培養(yǎng)玉溪市中青年學(xué)科技術(shù)帶頭人304人、玉溪市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人81人。

立足持續(xù)推進(jìn)研發(fā)投入增長(zhǎng)，大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力。2022年，全市研發(fā)投入突破30億元大關(guān)，投入強(qiáng)度達(dá)1.26%，高于全省1.08%的平均水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比位居全省第一。2023年，全市技術(shù)合同成交額30.98億元，位居全省第二。

堅(jiān)持廣泛開展科技創(chuàng)新合作交流，不斷做大科技創(chuàng)新“朋友圈”。截至目前，我市與國(guó)內(nèi)48所高校和科研機(jī)構(gòu)建立科技創(chuàng)新合作關(guān)系，組織開展“院士專家玉溪行”活動(dòng)，推進(jìn)“人才飛地”和“創(chuàng)新聯(lián)合體”建設(shè)。全市持續(xù)加大全社會(huì)科普力度，全市公民具備科學(xué)素質(zhì)比例提高至10.6%，高于全省10.36%的水平，位居全省第二。