
□ 玉溪日?qǐng)?bào)記者 李曉蘭
發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì),玉溪正當(dāng)其時(shí)。
近年來(lái),玉溪市錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,主動(dòng)作為、守正創(chuàng)新,不斷優(yōu)化體制機(jī)制,凝聚起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
今年2月8日全市抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展大會(huì)召開(kāi)后,市委、市政府印發(fā)了《玉溪市開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)方案(試行)》,全市各開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞考核體系和自身發(fā)展需求,全力以赴激活項(xiàng)目引擎、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基,促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以體制機(jī)制改革破解發(fā)展桎梏
我市從市級(jí)層面制定出臺(tái)進(jìn)一步做好開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化提升、黨建引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、開(kāi)發(fā)區(qū)振興三年行動(dòng)、深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等一系列支持開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。在市委工業(yè)工委的帶領(lǐng)下,全市各開(kāi)發(fā)區(qū)充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)作用,統(tǒng)籌謀劃、布局全市重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)?h(市、區(qū))委書(shū)記擔(dān)任所轄開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記,縣(市、區(qū))長(zhǎng)擔(dān)任管委會(huì)主任,領(lǐng)導(dǎo)班子和人員陸續(xù)配備到位,體制機(jī)制逐步理順。
云南新平產(chǎn)業(yè)園區(qū)堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿到園區(qū)發(fā)展全領(lǐng)域、全過(guò)程,構(gòu)建起“黨工委+兩新黨建工作機(jī)構(gòu)+基層黨組織”的組織架構(gòu)。按照“管委會(huì)+事業(yè)單位+企業(yè)”的管理體制,設(shè)置“1辦5局1中心”和1家運(yùn)營(yíng)公司,剝離園區(qū)承擔(dān)的安全、環(huán)保等社會(huì)事務(wù)管理職能,承接省級(jí)賦權(quán)事項(xiàng)25項(xiàng)、市級(jí)賦權(quán)事項(xiàng)8項(xiàng),推動(dòng)園區(qū)更加聚焦發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域開(kāi)發(fā)等主責(zé)主業(yè)。紅塔區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月定期到園區(qū)研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目推進(jìn)重大問(wèn)題,統(tǒng)籌全區(qū)力量保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。易門(mén)縣引進(jìn)成立兩家專(zhuān)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)公司,全力推進(jìn)以商建園、以園招商、以商招商,推動(dòng)“園中園”與“鏈中鏈”融合,形成“引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一批、聚集一群”的“滾雪球”效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了政府、開(kāi)發(fā)公司、入駐企業(yè)互利共贏。
抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍更加濃厚
市委、市政府聚焦開(kāi)發(fā)區(qū)主責(zé)主業(yè),細(xì)化了營(yíng)業(yè)收入、規(guī)模以上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金、規(guī)模以上工業(yè)稅收共5類(lèi)14項(xiàng)考核指標(biāo),激發(fā)了開(kāi)發(fā)區(qū)拼經(jīng)濟(jì)的活力和動(dòng)力,形成了凝心聚力抓經(jīng)濟(jì)、抓產(chǎn)業(yè)的氛圍。
云南通海產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞以商招商,引進(jìn)了天津友發(fā)200萬(wàn)噸鋼管及智慧物流項(xiàng)目,招商引資落地弘盛鉑業(yè)新型功能材料研發(fā)生產(chǎn)等項(xiàng)目;云南新平產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,持續(xù)拓展下游產(chǎn)品精深加工,成功引進(jìn)中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)正大制管落地,年產(chǎn)260萬(wàn)噸鋼管項(xiàng)目從開(kāi)建到首條生產(chǎn)線生產(chǎn)僅用時(shí)110天,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值可達(dá)30億元,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑出了“加速度”。
隨著體制機(jī)制的健全完善,產(chǎn)業(yè)建設(shè)的力度加大,全市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)拿到了不錯(cuò)的“成績(jī)單”,主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎的作用正在顯現(xiàn)。在2023年全省園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)中,玉溪市排名第三。今年1至4月,全市開(kāi)發(fā)區(qū)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值768.75億元,占全市的95.12%;完成固定資產(chǎn)投資71億元,占全市的36.4%,增速高于全市34個(gè)百分點(diǎn)。