營商環境、產業強省、中老鐵路沿線、城鄉綠化美化、農村居民和脫貧人口增收……一年來，省委、省政府先后發布一系列“三年行動”計劃和產業、行業發展規劃，以2022—2024年為行動計劃周期，明確時間表、路線圖，為全省經濟社會高質量發展繪制施工圖。在一系列重點領域發展方向和路徑任務的指引下，新動能持續注入產業強省建設，營商環境優化促進市場主體倍增，對外開放乘勢而上點燃投資新風口，區域發展構建起深層次協調、綠色的治理框架，“三年行動”良好開局，為新發展匯聚能量。

“變”中謀新局

工業，特別是綠色制造成為經濟增長主引擎。作為2022年云南經濟發展的一大亮點，綠色鋁、光伏、新能源電池等產業在“三年行動”的推動下，發展的規模優勢已初步形成，正不斷推動延鏈補鏈強鏈，補齊產業發展的短板弱項。

在產業主題的“三年行動”中，《云南省產業強省三年行動（2022—2024年）》形成了以產業強省三年行動為統領，以農業現代化等7個系列專項三年行動、綠色鋁等5個配套政策為支撐的產業強省建設“1+7+5”政策體系。《云南省綠色鋁產業發展三年行動（2022—2024年）》《云南省光伏產業發展三年行動（2022—2024年）》《云南省新能源電池產業發展三年行動計劃（2022—2024年）》等相繼印發。緊扣促進市場主體倍增，《云南省打造一流營商環境三年行動計劃（2022—2024年）》出臺，為未來三年全省產業新動能謀篇布局指明方向。

隨著山東創新等一批鋁加工龍頭企業加速落地集聚，中國綠色鋁谷建設成效凸顯；保山通威等一批光伏企業落地投產，光伏制造全產業鏈基本形成；上海杉杉等一批新能源電池企業擴圍投資，隔膜、電解液、電池回收利用等全產業鏈趨于完善，多條綠色制造產業鏈共同構筑起云南“變”中尋突破的新發展格局，“三年行動”成為發展新航燈。

跟隨中老鐵路一路南下，鐵路大動脈帶來沿線發展之“變”。搶抓機遇，謀劃發展，云南印發《貫徹落實習近平總書記重要講話精神維護好運營好中老鐵路開發好建設好中老鐵路沿線三年行動計劃（2022—2024年）》與《云南省現代物流業發展三年行動（2022—2024年）》，以中老鐵路為載體，加快推進我國面向南亞東南亞輻射中心建設，大力發展現代物流產業，帶動沿線州市產業開發和經濟社會發展。

“昆明托管磨憨共建國際口岸城市”成為昆明招商引資“關鍵詞”，中老鐵路催生千億大單；玉溪新增進出口備案企業121戶，對東南亞部分國家進出口增幅超過40%；普洱外貿進出口總額、接待游客人次同比分別增長40%、30%以上；西雙版納大力推進開發區平臺建設，打造沿線產業經濟增長極……“黃金大通道”帶來“三年行動”變化日益顯露，發展活力深度激活。

加快數字經濟發展，是撬動建設現代化經濟體系的杠桿。《云南省數字經濟發展三年行動方案（2022—2024年）》提出，通過三年努力，體制機制不斷健全，營商環境全面優化，政策體系持續完善，新型基礎設施支撐作用明顯加強，發展基礎不斷夯實，數字應用和產業生態初步形成，全省數字經濟發展邁上新臺階。

如今，云南正以數字政府建設驅動引領數字經濟發展，推動數字經濟與實體經濟加速融合。一批新建5G基站崛起，一批數字經濟龍頭企業落戶云南，一批互聯網公共平臺投入運行，一批中小企業上云上平臺不斷突破，一批智慧口岸和智慧縣城試點建設……全省數字經濟產業駛向新藍海。

“穩”中顯溫度

堅持穩字當頭、穩中求進。云南系列“三年行動”中的“穩”不僅體現在產業發展的謀篇中，還彰顯在城鄉建設與社會民生的規劃里。

“沒有農業強國就沒有整個現代化強國；沒有農業農村現代化，社會主義現代化就是不全面的。”抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作，《云南省農業現代化三年行動方案（2022—2024年）》《云南省實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興有效銜接農村供水保障3年專項行動方案》《云南省農村居民持續增收三年行動方案（2022—2024年）》《云南省脫貧人口持續增收三年行動方案（2022—2024年）》等陸續出臺，為高原特色農業質量效益和競爭力的提升提供方向，為促進全省經濟社會平穩健康發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進實施鄉村振興戰略提供了重要支撐。

《云南省城鄉綠化美化三年行動（2022—2024年）》《云南省城市更新居住品質提升三年行動計劃（2022—2024年）》《云南省推進健康縣城建設三年行動方案（2022—2024年）》《云南省推進城鄉供水一體化三年行動方案》等行動計劃出臺，扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，加快城市更新步伐，打開區域協調發展的新空間，為居民打造健康、美麗、文明、智慧、幸福、宜居的生活空間。

全面覆蓋，點滴入民生，云南還印發了《云南省促消費穩增長三年行動計劃（2022—2024年）》《云南省緩解基層財政困難三年行動計劃（2022—2024年）》《云南省促進殘疾人就業三年行動實施方案（2022—2024年）》等，增進民生福祉，提高人民生活品質，不斷滿足群眾對美好生活的向往。

新的一年，也是一系列三年行動完成和落實的攻堅之年和關鍵之年。剛召開的省委經濟工作會議對新的一年經濟工作提出總體要求，一系列“三年行動”將按下“快進鍵”，跑出“加速度”，為推動全省經濟實現質的有效提升和量的合理增長，實施“3815”戰略發展目標打下堅實基礎。

云報全媒體記者 王丹