省政府辦公廳日前發(fā)出《關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》，在全省全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，照單承接、依法編制、全面覆蓋、嚴(yán)格實(shí)施，2022年底前構(gòu)建形成省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范統(tǒng)一、權(quán)責(zé)清晰的全省行政許可事項(xiàng)清單體系，將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外一律不得違法實(shí)施行政許可。對(duì)清單內(nèi)事項(xiàng)按照行政許可實(shí)施規(guī)范審批，“十四五”時(shí)期基本實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在全省范圍內(nèi)不同地區(qū)和層級(jí)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，是深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，有利于明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運(yùn)行，為企業(yè)和群眾打造更加公平高效的審批環(huán)境，對(duì)于推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。在全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單中，云南清單層級(jí)涵蓋省、州（市）、縣（市、區(qū)）3級(jí)（鄉(xiāng)級(jí)不編制清單，包含在縣級(jí)清單中），內(nèi)容包括承接法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的在云南省實(shí)施的行政許可事項(xiàng)670項(xiàng)和地方設(shè)定的行政許可事項(xiàng)9項(xiàng)，共679項(xiàng)。

《通知》明確了全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理3個(gè)方面主要任務(wù)的10條措施。其中規(guī)定，依法編制清單，分級(jí)編制公布清單。省政府辦公廳牽頭組織編制《云南省行政許可事項(xiàng)清單》，報(bào)省政府審定后公布。各州（市）、縣（市、區(qū)）政府牽頭推進(jìn)行政審批制度改革工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織梳理上級(jí)設(shè)定、本地實(shí)施的行政許可事項(xiàng)和地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)，依據(jù)《云南省行政許可事項(xiàng)清單》，逐項(xiàng)明確事項(xiàng)名稱、主管部門、實(shí)施機(jī)關(guān)、設(shè)定和實(shí)施依據(jù)等基本要素，編制本地行政許可事項(xiàng)清單，報(bào)同級(jí)政府審定后于2022年9月底前編制完成并公布。

《通知》還對(duì)及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整清單、加強(qiáng)有關(guān)清單銜接，嚴(yán)格實(shí)施行政許可、完善事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范、依照清單實(shí)施許可、統(tǒng)一規(guī)范事項(xiàng)管理、清理整治變相許可，加強(qiáng)全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管、厘清監(jiān)管主體責(zé)任、完善監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了明確，并提出要加強(qiáng)對(duì)行政許可事項(xiàng)清單實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)評(píng)估和全程監(jiān)督。進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，依托“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)、各級(jí)政府門戶網(wǎng)站等接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于違法違規(guī)編制清單、實(shí)施行政許可，變相實(shí)施行政許可等問題，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，責(zé)成有關(guān)部門限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。 （云南網(wǎng)記者 陳曉波）