昆明啟動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)

日前，昆明市政府印發(fā)《中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)（昆明國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施方案》”），為昆明國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分享自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展紅利，與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)政策聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)疊加提供了政策支撐。

2019年8月30日，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立。經(jīng)過(guò)兩年多發(fā)展，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用凸顯。聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)將通過(guò)聚焦復(fù)制推廣、突出特色創(chuàng)新、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的帶動(dòng)引領(lǐng)，打造“區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)、政策疊加”發(fā)展模式，成為云南省新時(shí)代高能級(jí)開放平臺(tái)，促進(jìn)改革與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

《實(shí)施方案》圍繞昆明高新區(qū)“兩主兩輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以最大限度地復(fù)制推廣全國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)、探索形成一批改革創(chuàng)新成果為宗旨，設(shè)定了生物醫(yī)藥、金屬新材料、新一代信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展路徑。

同時(shí)，充分發(fā)揮兩者疊加聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，提升綜合發(fā)展水平，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出引領(lǐng)和示范。到2025年底，力爭(zhēng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)新設(shè)企業(yè)數(shù)、實(shí)際利用外資金額、進(jìn)出口總額、工業(yè)總產(chǎn)值、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等主要指標(biāo)高于全市水平。到2035年底，將聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)打造成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、輻射南亞?wèn)|南亞、有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新高地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

開足馬力提產(chǎn)能

新春伊始，楚雄彝族自治州一批技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)保安全、趕訂單、提產(chǎn)能，爭(zhēng)創(chuàng)新季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開門紅。

楚雄市宇澤半導(dǎo)體（云南）有限公司是一家主要生產(chǎn)太陽(yáng)能多晶硅錠、單晶硅棒及硅片的技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)。新春里，該公司的單晶硅拉棒生產(chǎn)車間，智能單晶爐將礦渣自動(dòng)加工成硅棒，352臺(tái)單晶爐24小時(shí)不間斷生產(chǎn)，每爐日均可生產(chǎn)硅棒150公斤。主操作員蘇政東說(shuō)，春節(jié)假期，公司為加班員工發(fā)放了紅包、加班工資及慰問(wèn)品，落實(shí)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任，員工都鉚足了勁保安全、提產(chǎn)能。

去年以來(lái)，楚雄州緊緊圍繞打造綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)目標(biāo)，按照全產(chǎn)業(yè)鏈打造要求，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量平穩(wěn)增長(zhǎng)。2021年1至11月，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.9%，工業(yè)投資增長(zhǎng)24.6%。

滇中引水工程節(jié)后全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)

連日來(lái)，滇中引水工程參建人員陸續(xù)返崗，繼續(xù)保持“開局即決戰(zhàn)，起步即沖刺”的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，全面投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)，掀起節(jié)后復(fù)工建設(shè)熱潮。

在滇中引水重點(diǎn)工程海東隧洞項(xiàng)目上，6個(gè)支洞和出口工區(qū)一片熱火朝天的景象。各工點(diǎn)上，中鐵五局滇中引水大理Ⅱ段1標(biāo)、2標(biāo)項(xiàng)目部的建設(shè)者們掀起了虎年搶抓建設(shè)新高潮。截至2月10日，海東隧洞已完成主洞開挖14.531千米，完成任務(wù)過(guò)半，現(xiàn)在正以每天10米以上的進(jìn)度向前快速掘進(jìn)。

為確保節(jié)后工程迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，中鐵隧道局滇中引水工程玉溪段施工1標(biāo)、2標(biāo)項(xiàng)目部采取多種有效措施：項(xiàng)目部于開工的前兩天，做好人員返崗工作、抓好人員的收心和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，對(duì)返崗人員進(jìn)行信息登記，嚴(yán)格落實(shí)“兩碼一核酸”政策，切實(shí)做到疫情防控和項(xiàng)目復(fù)工兩不誤。與此同時(shí)，項(xiàng)目部提前謀劃，開好春節(jié)后的安全生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，做好各班組入場(chǎng)工人復(fù)工安全教育及安全技術(shù)交底工作。

為確保施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備充分，達(dá)到開工條件，連日來(lái)，中鐵二局滇中引水玉溪4、5、6標(biāo)項(xiàng)目部全面開展安全條件確認(rèn)工作。檢查組深入項(xiàng)目部及各作業(yè)隊(duì)、各勞務(wù)隊(duì)伍生活駐地、各施工工點(diǎn)、拌合站、鋼筋房等，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨邊防護(hù)、臨時(shí)用電、場(chǎng)地清理、材料堆放、疫情防控、進(jìn)場(chǎng)工人培訓(xùn)等情況進(jìn)行了全面、細(xì)致的排查，確保整改達(dá)到施工條件方能開工。

為全力抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，滇中引水工程各參建單位和全體參建人員牢固樹立安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管控，鉚足干勁，全面加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。

滇中引水工程是國(guó)務(wù)院確定的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程中的標(biāo)志性工程，途經(jīng)麗江、大理、楚雄、昆明、玉溪、紅河，線路全長(zhǎng)664.326公里，其中引水隧洞611公里，總工期96個(gè)月。該工程是我省有史以來(lái)和目前全國(guó)在建的引調(diào)水工程中投資規(guī)模最大、建設(shè)難度最大的水利工程。工程竣工后每年平均引水量達(dá)34.03億立方米，將有效緩解滇中缺水的矛盾。

文山市全力補(bǔ)齊村組道路硬化短板

日前，文山市發(fā)出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興3年行動(dòng)暨農(nóng)村村組自建硬化道路3年大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員令，以農(nóng)村村組自建硬化道路為突破口，3年內(nèi)村組道路硬化每公里補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，積極動(dòng)員群眾打通家門前的致富“最后一公里”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

文山市委明確，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照“黨委政府引領(lǐng)干、基層干部帶著干、西疇精神激勵(lì)干、群眾比學(xué)主動(dòng)干”的“四干”模式，發(fā)揮基層黨支部、村小組的組織作用，組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、帶領(lǐng)群眾組織實(shí)施，全力推進(jìn)村組道路硬化全覆蓋。

該市成立由市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)的農(nóng)村村組自建硬化道路指揮部，全面統(tǒng)籌農(nóng)村村組自建硬化道路工作，全程指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金補(bǔ)助，補(bǔ)助方式采取物資（以水泥為主）補(bǔ)助和資金補(bǔ)助兩種，2022至2024年實(shí)施的項(xiàng)目每公里補(bǔ)助資金30萬(wàn)元（含物資折算價(jià)格），其中3萬(wàn)元必須用于綠化美化。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）將發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，積極發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，引導(dǎo)群眾建好家門前的致富路。文山市委要求全市各級(jí)黨組織把主要精力和心思用在村組自建硬化道路上，成立工作專班，按照農(nóng)村“一事一議”的方式推動(dòng)村組道路硬化。同時(shí)，通過(guò)大力弘揚(yáng)“等不是辦法、干才有希望”的“西疇精神”，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，發(fā)揮群眾的主體作用，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，變“要我干”為“我要干”，變“被動(dòng)干”為“主動(dòng)干”，把村組自建硬化道路作為干部推動(dòng)落實(shí)的實(shí)事、群眾自己的大事。

愛(ài)心直通車 護(hù)航返崗路

2月9日，牟定縣45名外出務(wù)工人員經(jīng)過(guò)健康檢查后登上牟定開往廣東東莞的專車，順利返崗。這是牟定縣2022年春節(jié)后組織的第2批次外出務(wù)工人員集中返崗“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”愛(ài)心直通車。

“為縣人社局精心服務(wù)點(diǎn)贊，開通‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’愛(ài)心直通車，使我們外出務(wù)工人員安全順利返崗復(fù)工。”牟定縣鳳屯鎮(zhèn)颯馬場(chǎng)村的吳應(yīng)洪由衷地說(shuō)。

春節(jié)期間，牟定縣人社局從走訪慰問(wèn)、穩(wěn)崗就業(yè)等方面做好春節(jié)期間外出務(wù)工人員穩(wěn)就業(yè)工作，通過(guò)派出工作組，開展走訪20余次，在入戶宣傳動(dòng)員外出務(wù)工人員的同時(shí)，努力做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、婦女、兒童的服務(wù)保障工作，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

圍繞沿海城市和州內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)春節(jié)用工需求，牟定縣與人力資源管理有限公司于2月1日在牟定縣化湖廣場(chǎng)舉行牟定縣2022年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，繼續(xù)為外出務(wù)工人員提供崗位推介，政策宣傳等服務(wù)，提供崗位需求500余個(gè)，接待咨詢?nèi)罕?00余人。

務(wù)工有專車 一站送上崗

2月8日，文山市城南客運(yùn)站人潮涌動(dòng)，來(lái)自文山壯族苗族自治州的650名外出務(wù)工人員每人享受300元車票補(bǔ)貼，集中乘坐12輛“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗專車，前往深圳、東莞、海口、莆田等地務(wù)工，開啟新一年的工作。

自全面啟動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動(dòng)”以來(lái)，文山州各級(jí)各部門抓住春節(jié)前后的“窗口期”和“黃金期”，深入實(shí)施穩(wěn)崗留工、信息摸排、崗位推送、技能培訓(xùn)等就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，全面掌握農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)需求；充分發(fā)揮人力資源中介機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)勞務(wù)輸入地和輸出地對(duì)接，暢通返崗務(wù)工服務(wù)銜接渠道，安排部署務(wù)工專車、專列、專機(jī)，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”輸送服務(wù)工作，全力解決務(wù)工人員就業(yè)出行難問(wèn)題，助力鄉(xiāng)村振興。

截至2月9日，全州農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)93.25萬(wàn)人，其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè)49.82萬(wàn)人，省內(nèi)轉(zhuǎn)移43.43萬(wàn)人，脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)20.80萬(wàn)人，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”輸出8463人。

云南網(wǎng)記者 張雁群 秦明豫 胡曉蓉 張文峰 呂瑾 李麗 通訊員 張芹洪 黃皇